东西方如何看和谐社会

汪胜寒

(转帖)东西方如何看和谐社会


● 赖洪毅
　　和谐社会，是胡温等中国领导人近一年多以来提倡的重要政治理念。胡温要构建的和谐社会，是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。

　　简单的说，胡温的和谐社会，来源于中国对人与社会以及自然和谐相处的传统理念，也吸收了人类现代进步理念，特别是民主法治、公平正义。中国建立和谐社会的关键，其实在于结合中国国情，有效借鉴世界各地成功化解社会纠纷的制度安排。以下笔者简要探讨一下胡温提出和谐社会的背景，比较中国与西方看和谐社会的观点异同，总结海外实现社会和谐的有效机制。

　　和谐社会的理念，在东方、特别是中国，历史长远。它与中国的人文理念、政治理想、哲学有密切关系。

　　中国文化，历来追求人和社会的和谐、人与自然的和谐。中国古代学者和政治家，视民不相争、夜不闭门、路不拾遗为中国社会最理想的状态。他们大力追捧这一理想社会。中国的古代哲学家老子，则倡导遵循世界的法规（道），达到人与自然的和谐。

　　孔子认为，社会和谐的关键之一，是人人重视履行其社会角色，慎行谨言，服从社会等级及其相应的行为规范。君做仁君，臣为忠臣，子做孝子，父为好父。其中，落实道德准则，是实现社会和谐的捷径。中华文化强调，集体利益高于个人利益，社会利益高于小集体利益，国家利益优先于社会利益。要个人和局部牺牲“小我”，成全“大我”；在发生冲突时，个人之间相互忍让，小集体间相互忍让。这样，便可促成社会和谐。在中国人追求和谐社会的心灵深处中，暗藏着对乱的恐惧。中国人担心，如有关方面不能忍让，达成妥协，则可能矛盾升级，社会陷入混乱，个人生计甚至性命难保。

　　西方对和谐社会的看法，迥然不同。西方人认为，好的社会，并不是简单地推行和谐，简单地要牺牲“小我”来成全“大局”。好的社会，在于最大限度地保障个人的政治、经济、社会权利。公民有权抗议政府和他人的侵权行为，有权参与政府的决策过程，选举领导人。另外，要保障公民的经济自由，要有以市场为基础的经济。如社会能保证这一系列个人权利，政府就必须民主，实行法治，建立市场主导的经济。

东西方和谐观的互补性

　　西方人认为，只要保障了个人的政治和经济权利和合理自由，无需政府去大力呼吁，社会便会自然和谐。政府会在运行和决策时照顾相关民众的利益，在侵损部分民众利益时进行补偿。民众如不满，可诉诸于法律，甚至改选领导人。他们无需发动暴力革命，或包围官员和政府，来发泄不满。另外，社会保障了公民的经济自由后，经济会呈现出活力，蓬勃发展。

　　表面上看，东西方的和谐观南辕北辙，相去甚远。其实，在实践中，双方还是有不少互补处。

汪胜寒

首先，西方尊重个人权利和自由的理念，如全面引进到第三世界，可能水土不服。另外，发展中国家的民众往往重视经济自由和权利，远胜过政治自由和权利。经济的不发达，也促使人们重视经济的高速发展、收入提高、充分就业，接受相当多的政府对经济的干预。实现高度的市场化和经济自由，则退居为第二位选择。一些经济不发达、但民主形式高度发展的国家，如菲律宾、苏哈多后的印尼，以及不少拉美国家、中亚和南亚前共产主义的国家如乌克兰、塞黑共和国，经济没有多少起色。这些国家的不少人民，甚至厌倦了低效无能的民主体制。
　　虽然西方的自由观难以直接移植到中国的土壤，但西方式疏导民众不满的机制，却很值得中国参考和借鉴。如美国每个国会议员在选区设有办公室，每周五个工作日正常上班时间对选民甚至与非公民的在美外国人开放，热情为选民服务。这便减少了民众对政府不必要的积怨。

民主法治机制疏导不满

　　

　　台湾和新加坡，在经济高速起飞的过程中，便实现了高度的政治稳定。它们的经验很值得中国大陆参考。1953－1985年的台湾，在经历经济起飞时，虽实施戒严令，却从1954年开始，就一直实行了各乡镇的行政和“议会”、各县市的行政和议会的直接选举。

　　当时，台湾县市长、乡镇长、村里长以及县市议会议员、乡镇民代表和省议会议员由人民选举产生。另外，在县市乡里长的选举，一些***看好的候选人甚至落选，非***的候选人当选。以乡一级为例，乡长和乡政府有专职工作人员接待选民。乡民或村民即使有不满，无需直接冲击乡政府和包围村里长，只需直接找他们的工作人员反映。聆听他们的不满。乡长和村长和乡镇民代表为赢得选举，较认真地帮助选民解决问题。如乡长和村里长敢无视选民的要求，不尽力解决，选民下一次便会票投他人。

　　此外，当时的地方法院，也独立于当地政府，不太受其干预。如基层民众发生刑事、经济或民事（非政治的）纠纷，对县市乡里长的处理或回应不满，可诉诸于法院，得到较为公正的判决。

　　基层选举民主和法制，让基层政治精英有参与政治的管道, 人民政治参与的欲望得到满足，也保障了民众的合法权益。

　　在新加坡，执政党人民行动党的国会议员，每周有一工作日的晚上接见选民，认真帮助公民和永久居民解决问题。

　　总而言之，中国要实现社会和谐，必须充分利用现有体制框架内的民主手段，切实落实适应中国发展的民主与法治。此外，也要建立持续可行和为民纾困的社会保障体系和公共服务体系。这样，和谐社会才会在中国成为政治现实，而不是简单的口号。


作者为新加坡国立大学东亚研究所研究员，本文不代表该所观点。

[ 本帖最后由 汪胜寒 于  02:49 PM 编辑 ]

黄记文

促进和维护和谐社会的动力------官德.

yjw

提法很好!谈何容易!