【2011两会】披露文化艺术界政协委员提案、建议、发言 （张海，刘大为等提案曝光）

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【两会声音】披露文化艺术界政协委员提案、建议、发言
作者：毕武英
来源：收藏投资导刊


编者按： 第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议（以下简称两会），分别于２０１１年３月５日和３月３日在北京开幕。相对于民生、经济等热点，与艺术、文物相关的话题相对鲜有报道。然而，随着2011年1月底为进一步调控房地产市场的“新国八条”出台，大量热钱面临被逼压出房地产的局面，艺术品投资领域有可能成为资金流觊觎的通道之一。有分析人士认为，2011年中国艺术品市场在热钱的涌动下，将超过2010年的规模。而恰逢此时，有消息传出，被分隔在大陆和台湾两地的《富春山居图》有望于今年6月合壁展出。温家宝总理在两会前作客新华网与网友交流时期望“终有一天我们会实现一个更高的愿望，就是让一个完整的、统一的中国的河山得以实现，让一个完整的《富春山居图》永远合璧在一起”。这就使得艺术领域作为经济、政治发展的一条支脉，在两会中开始吸引更多媒体的关注。
　　本刊“两会”记者毕武英在两会期间重点采访了文化艺术界的政协委员们，在本期和3月25日一期中，本刊将以全新视角，首次独家集中报道他们关于文化遗产保护、美术事业和艺术市场健康发展的部分提案、建议和发言。

王文章（全国政协委员、文化部副部长）：我国非物质文化遗产保护迈入新里程

　　十一届全国人大常委会第十九次会议2月25日在京表决通过了《中华人民共和国非物质文化遗产法》，并将于2011年6月1日起开始实施。
　　近年来，我们在非物质文化遗产保护方面进行了很多探索，有很多有效的方式。比如非遗普查、传承人的保护、文化生态区的保护，但是“依法保护”这种根本的保护将更好地促进科学保护。这次《非物质文化遗产法》的出台，是我国在非遗保护方面的一个里程碑，通过我们今后的科学保护，非遗保护将会取得更大的成绩。保护传承人是非物质文化遗产保护中最核心的保护，我国在保护传承人方面采取了一系列切实有效的措施。国务院公布了国家级非物质文化遗产名录，同时也公布了国家级项目代表性传承人名单。代表性传承人名单公布之后，国家对代表性传承人进行了经费补贴。从2011年开始，对国家级“非遗”项目代表性传承人的经费补贴每年增加到1万元，在我们国家的补贴中属于较高的标准。同时文化部和各省文化部门等机构对代表性传承人的传承，在建立传承基地、工作室、授徒、培训方面都将给予扶持。 现在不可否认有些非物质文化遗产项目，面临着人亡艺绝的困境。在“十二五”期间，对传承人的扶持力度还要加大，包括经费的支持力度。这次《非物质文化遗产法》的公布，更明确了对传承人的补助和支持。相信传承人后继发展的问题会逐步得到更好的解决。


单霁翔（全国政协委员、国家文物局局长）：加快行业创新体系建设 全面提高科技创新能力 实现文化遗产事业跨越发展

　　2010年是两个五年规划的交替点：“十一五”规划完成，“十二五”规划展开。在这承前启后的历史节点，文化遗产事业发展迎来了新的历史契机。一年来，全国文物系统树立机遇意识、发展意识，锐意进取、扎实工作，文化遗产事业保持了持续发展的良好势头：以中央决策部署指导规划编制工作，为“十二五”时期文物事业发展开篇布局；稳步推进重大文物保护工程，持续开展震后文物抢救保护工作；加强考古项目管理，积极开展大遗址保护工作；世界遗产工作有序开展，长城资源调查进一步展开；免费开放工作进一步深化，国际博协大会成功举办；规范文物市场管理，加强文物进出境审核；文物安全机制逐步健全，执法督察力度加大；文化遗产保护科技成绩斐然，教育培训工作不断加强；对外交流与合作富有成效，文物法制和宣传工作持续开展。
　　“十二五”时期，我国文化遗产事业发展要围绕国务院要求的阶段性目标“到2015年，基本形成较为完善的文化遗产保护体系,具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护；保护文化遗产深入人心，成为全社会的自觉行动”这个阶段性目标，基本建立以下10个体系：中国特色、世界接轨的文化遗产理论体系；科学完备、保障有力的文化遗产法律体系；责权明晰、效能统一的文化遗产管理体系；联动响应、监管到位的文化遗产安全体系；特色鲜明、布局合理的博物馆体系；政府主导、惠及全民的文化遗产公共文化服务体系；结构合理、素质过硬的文化遗产人才队伍体系；重点突破、支撑发展的文化遗产科技创新体系；多方协力、共建共享的文化遗产社会参与体系；传输便捷、覆盖广泛的文化遗产传播体系。


郑欣淼（全国政协委员、故宫博物院院长）：继续探索传统文化的现代管理方式

　　故宫博物院作为中国文物藏品最为丰富的博物馆,彻底弄清文物藏品的家底,是几代故宫人持续为之努力的一项工作。过去每次清理,都不够彻底,这次则要求一定全面清理,彻底弄清。经过7年之久的努力,藏品清理工作终于圆满结束。
　　经过清理,故宫藏品总数达到了1807558件,其中珍贵文物1684490件、一般文物115491件、标本7577件。这是故宫博物院自建院以来在文物藏品数量上第一个全面而科学的数字,标志着故宫博物院的文物管理工作进入一个历史性的新阶段。
　　今后,故宫博物院的文物管理工作将转入带有研究性质的编目工作,并将以更加开放的姿态,继续编印《故宫博物院文物藏品总目》、《故宫博物院藏品大系》等清理成果,向社会刊行,为院内外乃至海内外的故宫学研究者提供便利,接受来自社会各方面的监督,真正担负起传承和发扬中华优秀文化的重任。
　　2010年10月10日，“北京故宫文物保护基金会”在故宫博物院正式成立。故宫博物院管理层和基金会首届发起理事参加了该仪式，同时宣布成立博物馆之友性质的“故宫会”。故宫博物院希望通过“北京故宫文物保护基金会”和“故宫会”这一对平台，进一步加强与国内外企业界、艺术界、文化界的联系与合作，成为故宫文化与社会文化更紧密连接的纽带。借鉴世界著名博物馆基金会运作的成功经验，为传统文化与现代管理的融会贯通、共同发展、共同繁荣进行有益的探索。


吕章申（全国政协委员、国家博物馆馆长）：国家博物馆将成为世界第一大馆

　　国家博物馆历时3年半进行了改扩建工程，现在以近20万平方米的建筑面积，跃升为世界第一大馆，超过了原来为世界第一大馆的美国大都会博物馆。新的国家博物馆作为“十一五”国家重大文化建设项目，在“十二五”开局之年的开馆不仅是国人的期待，而且也是 国际博物馆界的期待。它将在21世纪新的10年和国家“十二五”计划期间，对于推动文化的大发展大繁荣发挥重要的作用。
　　以“国内领先、国际一流”为建馆目标的中国国家博物馆，在重新开馆之后，各项工作都面临着转型，其中的收藏和展览工作将有最为直观的变化。在国家文物局的支持下，国家一次调拨39万件文物入藏，使得国家博物馆的藏品总数达到106万件，而其他的古代与近现代历史文物、近现代与当代的艺术品收藏，也在不断增加。数量增多、品类扩大与时间下延，会成为开馆之后收藏方面的特点。而重点将是根据可能性突出收藏精品、补充不足部分。
　　新的国家博物馆有48个展厅，其中最大的展厅面积有2000平方米，最小的也有700平方米。除了用于“古代中国”和“复兴之路”这两个长期陈列之外，尚有30个展厅可以展示古今中外历史与艺术类的展览，其中既有时间较长的专题展览，也有相对短期的临时性展览。专题展览涉及到青铜器、瓷器、玉器、佛造像、钱币、家具等，今年的重要展览有配合建党90周年、辛亥革命100周年的展览，有中德文化交流项目“启蒙的艺术”，有“北京国际设计三年展”，还有世界顶级品牌“宝格利珠宝艺术百年展”，可以说是好戏连台。新国博将会成为显示国家软实力的文化窗口，成为历史与艺术并重的展览中心，成为公众感受历史、欣赏艺术的文化场所。




冯远（全国政协委员、中国文联书记处书记、中国美术家协会副主席）2011年 中国美术事业持续发展的繁荣之年

　　2010年的中国美术——累积生活，砥砺进取，美术事业的收获与成绩可圈可点，但存在的问题和有待改进之处也亟须重视。
　　深入生活方面：走马观景式的采风活动多，认真蹲下去沉进去体验生活少；猎奇式的素材记录多，与特定环境、对象融入式的交流少。
　　美术创作方面：求新求奇的超大制作多，有创新精神的鲜明风格少；赶场应景式的平庸作品多，十年磨剑的精心之作少；一次性观念创意的速生作品多，可资深化、经得住淘洗的力作少。
　　理论批评方面：溢美褒扬式的赞扬评论多，严肃犀利的剖析批评少；演绎过度阐发的概念表述多，切中作品时弊的深度解读少。
须知好作品要出来，生活要沉下去；作品质量要上来，学问功夫要做进去；学术批评要强化，理论家的独立品格先要树起来。此外，青年美术家的创作骨干作用和社会责任应进一步增强；美术家的自律要求与权益保护意识需要加强；体制内外的美术从业人员应进一步团结凝聚起来，共同为推进事业发展发挥作用；诚信精神应在艺术品流通行业进一步得到尊重和褒扬。


刘大为（全国政协委员、中国美术家协会主席）：构建当代中国美术的核心价值体系

　　美术工作这几年展事活动繁多，明显感到参与美术活动的机构非常多，政府主管部门文化部及各级文化厅局、美术馆、美术院校、画院等都在积极参与，美术已不是美术系统的独角戏了，美术界的学术活动也在日益增多。社会上更多的人关注美术事业，更多的机构参与美术工作是好现象，特别是近年来文化部明显加大了对美术的管理力度。社会各界多层次、多方面、多种形式参与美术活动，使得中国当代美术传播更广泛，更深入人心，机会更多，舞台更大。
　　在新的5年里，中国美术在国内繁荣、国际交流两方面要有新思路、新突破，应清醒地认识到当前中国美术发展面临的机遇和挑战，勇于担当，努力建构当代中国美术的核心价值体系，确立国家美术的精神取向和美术理论体系，进一步扩大中国美术的社会影响力。大力推进美术创作观念、内容、风格、流派的积极创新和体裁、题材、形式、手段的丰富拓展。探索和研究有效的途径和方式，推动美术产业发展。团结和凝聚广大美术家和美术工作者，加强对青年美术家和社会美术群体的服务和引导，参与公共文化服务体系建设，大力开展美术惠民活动。中国美术界应加强国际美术交流，弘扬中华民族优秀文化，增强中国美术的国际话语权。依托国家综合实力在国际上持续增长的影响力，采取积极有效的方法和机制促进国际美术交流。




王明明（全国政协委员、国务院参事室副主任、中国美术家协会副主席、北京画院院长）：一心一意为全国美术家做实事、办好事

　　2010年中国美协及时把握世情国情、配合党和国家大政方针，积极发挥美术在弘扬主旋律、巩固壮大主流意识形态方面的重要作用；按照党和国家“大外交”、“大外宣”总体部署，拓展对外文化交流与合作；继续发现和培养中青年美术家，推新人、促佳作；发挥学术引领作用，加强与团体会员和全国美术机构的合作；开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。主办了“第四届北京国际美术双年展”、赴革命纪念地系列写生创作活动、新疆写生系列活动和“阳光新疆——写生作品展”、中青年美术家海外研修工程第二批派遣、第十一届全国美展赴韩日巡展、青年美术家培训等一系列重要展览、写生创作和研究项目。
　　2011年又是中国美协和中国美术事业继续锐意进取的一年，我们将迎来中国共产党90华诞、西藏和平解放60周年纪念，将隆重举办“纪念中国共产党成立90周年全国美术作品展”、“纪念西藏和平解放60周年美术作品展”、“天山南北——中国美术作品展”、“第四届全国青年美展”、“第四届观澜国际版画双年展”、“纪念新兴木刻80周年系列活动”，启动中国版画年、“版画进万家工程”，继续推进“中国美术世界行”、“中青年美术家海外研修工程”等一系列重大活动。切实为大众日益增长的文化需求提供更丰富的文化艺术产品，努力提高服务美术家的水平和能力，一心一意为全国美术家做实事、办好事。




张海（全国政协委员、中国书法家协会主席）：伟大时代呼唤书法精品

　　2011年，中国书法家协会将认真履行联络、协调、服务的基本职能，发挥组织、引导、服务、维权的重要作用，围绕繁荣书法艺术开展工作。伟大的时代呼唤着书法精品和书法大家的出现，呼唤着有抱负有作为的书法家登上艺术的高峰。每一位有理想有抱负的书法家都应该潜心创作，精益求精：要在深入开掘传统的同时，广泛吸收借鉴世界各民族优秀文化的养料，博采众长；要以十年磨一剑的精神，全身心投入到自己钟爱的书法事业中去，创作出无愧于时代的精品力作，努力成为人民喜爱的书法家。




范迪安（全国政协委员、中国美术馆馆长）：将免费开放看作是中国美术馆的新起点

　　继博物馆、纪念馆之后，美术馆等公共文化设施也将逐步免费开放，如何以新的面貌面对这一文化惠民的重要举措，是中国美术馆上下目前正在思考并筹划的问题。
　　中国美术馆目前年参观量已达百万人次。2008年举办的“盛世和光——敦煌艺术大展”，打破了中国美术馆建馆以来的日参观量、月观众量和单项展览观众量三个纪录，两个月内就接待了观众66万人次。根据这些新情况，中国美术馆对自身定位加以调整，全面延伸了文化服务功能，一方面，继续加强国家美术馆的收藏实力，另一方面，树立了美术服务全民的意识。通过考核，目前拥有正式注册的“志愿讲解员”70多人，为观众提供义务讲解服务累积已达3000余小时。
　　今年新春佳节，荟萃800余件佳作的“中国美术馆50年捐赠作品大展”作为贺岁大礼免费对公众开放7天，截至2月9日，共迎来7万多观众，单日观众量最高达1.2万人次。这是历年来春节期间免费开馆时间最长的一次。平时的中国美术馆也已实行了包括节假日免费，17岁以下、60岁以上观众免费，农民工、残障人士等特殊群体免费的制度。我认为，如中国美术馆这样的国家公共文化服务机构，原本就属于公益性质，是由国家投资、专门为人民大众提供文化精神享受的服务场所。免费服务，可以让美术馆更体现出公共文化服务的本质。
　　中国美术馆即将免费开放，而且扩建新馆的筹备工作也在加紧进行。作为国家的最高美术殿堂，中国美术馆已经迎来新起点。




何家英（全国政协委员、中国美术家协会副主席）：建议立法遏制高仿真艺术品以假乱真欺诈行为

　　近几年，随着国际高科技数码扫描仪和打印技术设备的不断完善，中国画的仿制技术已达到了以假乱真的地步。如果把原作和仿制品放在一起比较，那些不是特别了解其中情况并无法运用有效手段去鉴别的读者，是很难看出其中的差别的。我们且简称其为“高仿真”品。这种技术的出现对于扩大美术作品的影响，使更多读者拥有与原作相同观赏价值的作品是有着特别重要的意义，同时，也是我们逐步推动美术文化产业发展的一个重要方面。但是有些不法画商，利用高仿真品与原作难以区分的特点，欺骗买家，严重扰乱了艺术品市场的正常秩序，这种情况也频繁出现在各拍卖行的拍卖活动中。这种情况将对艺术品市场产生巨大的冲击。因此应尤其引起有关部门的高度重视。
　　这个问题的出现主要表现在两个环节上。其一，没有对进口扫描仪及打印设备的进口数量加以相应的控制。其二，对于拍卖行业和画廊业有关高仿真艺术品的销售还没有相关的政策及法律出台，无法规范行业行为。因此需要对高仿真品的制作和销售这两个渠道进行立法管理。几点建议如下：
1.加强对进口扫描仪和打印机输入的控制和管理。对凡有购买过这类设备的公司进行登记。　　　　 　　　　
2. 加强对拍卖行和画廊的法律约束。明确规定拍卖行对其拍品，画廊对其销售的作品，有义务也有责任进行真伪鉴别，不得将高仿真品当作原作出售，销售的高仿真品也必须明确标明其性质，否则销售方的行为将视为欺诈违法行为，并承担相关的法律责任。
3.复制高仿真品必须通过作者本人的授权才允许进行生产。否则将视为侵权行为。




吴为山（全国政协委员、中国艺术研究院美术研究所所长、南京大学美术研究院院长） 三个关键词：国学
书法
文化特区

提案一：国学精华进入课堂
建议将“国学”列为中小学及大学教学内容，成为学校教育的普通课程。通过“国学进课堂”这种方法加强年轻人对传统文化的理解，吸收优秀传统文化精髓，使年轻一代对传统文化有更深刻的认识和了解。
提案二：普及书法基础教育
让传统的书法进入中小学生的教育课堂，成为学生的必修课程。书法是中国传统文化的一个重要载体，不仅表现在形式上的好看，还体现出一种文化涵养，书法是提高年轻人修为、提高审美教育的重要内容和有效方式。关于这一建议，在过去的“两会”上，有些委员也提过，但是在落实上还是有些问题。
提案三：建立“文化特区”
改革开放初期，“经济特区”建立，30多年来取得巨大成就。今天，我提出在中国建立“文化特区”。在中国一些地方和城市，历史文化名城，比如山东曲阜；“红色文化”地区，比如江西瑞金，广东省中山市的孙中山故乡翠亨村，毛泽东故乡韶山，还有邓小平故乡等；另外，一些具有特色的少数民族地区，比如云南丽江......选择这些不同特色的地方，加强这些地区的文化发展、保护和弘扬。




汪国新（全国政协委员、中央文史馆书画院研究员）：建议在天安门广场西侧竖立关公像

　　中华文化，源远流长。1850年前诞生于黄河岸边的关羽，以“忠义仁勇诚信”著称于世，形成了“文拜孔子，武拜关公”的中华传统文化格局。
　　当今关帝圣像已成为忠义诚信的化身，成为凝聚人心的纽带，成为海外游子思乡寻根的情结，成为中华民族的道德偶像。遍及世界的华夏子孙，十分崇尚关圣帝君之文化道德精神。
　　如果说崇奉关帝的根在大陆，那么繁茂的枝叶就在台湾。目前，台湾有400多座大小关帝宫庙。台湾政要连战、马英九等，多次出席关公文化庆典活动。
　　美国芝加哥大学人类学系博士焦戴维说：“我尊敬你们的这一位大神，他应该得到所有人的尊敬。他的仁义智勇直到现在仍有意义。仁就是爱心，义就是信誉，智就是文化，勇就是不怕困难。上帝的子民如果都像你们的关公一样，我们的世界就会变得更加美好。”
我建议在天安门广场西侧国家大剧院对应的位置竖立关公青铜像，与东侧的孔子像遥相呼应。文圣孔子的“礼仪道德”与武圣关公的“忠义诚信”相互交融，对于建设和谐社会，对于凝聚海内外华人共同参与中华民族的伟大振兴，具有重要的精神力量。

三耕庐

书法艺术事业的发展主要在于对中华文化的引领，在于其深厚的文化，不仅是书法大家。
大家往往是后人的评判。

有鱼居666

几千年文化历史的传承，应该关注

大运河上

正在学习领会代表们的讲话精神

寒巢___寒石

书法是由渐悟到顿悟滴悟道艺术,决非一朝一夕可功成.
=========================================建议取消波丝猫,嘿

喜玛拉雅

汪国新的建议要想实现可难了。

房静波

lssy158

柏石书屋

汪国新：“我建议在天安门广场西侧国家大剧院对应的位置竖立关公青铜像，与东侧的孔子像遥相呼应”之建议不敢苟同。
不能你画关公又要建关公像，还在天安门。
天安门东侧孔子像就有些不妥，如此一来天安门还不就成了“百家争鸣”了吗？！

书乡剑兰

上会就好