“手机漫游费”背后的核心秘密

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“手机漫游费”背后的核心秘密

手机漫游费的问题已经是一个由来已久的问题了，虽然大部分的手机用户早就意识到这是一个“消费者权益”的问题，是一个必须追问缘由的问题，但却由于这个产品的“供应方”是中国移动（中国联通也算）这样一个大型国有企业，是一个属于垄断经营行业的企业，所以这个问题就一直没有一个力量去解决。

经过多年的沉积，“手机漫游收费”的问题终于象很多类似的问题一样，到了必须解决的时候了，不然如何体现人权，如何体现社会主义制度下市场经济的规则就会被广大消费者提出来，所以“信息产业部的老爷们”终于在百忙中抽空来陪大家做游戏了。

于是，按照既往的惯例，终于迎来了“听证会”这一盛举。与此同时，各方的观点交锋就放到了台面上来了，但结果却被“强硬的甲方”（也就是我们这些上帝们的服务提供商）偷换了概念，变成了一场技术讨论会，讨论在漫游过程中可能产生的消耗，可能产生的所谓成本是什么，讨论很多云里雾里的计算方法。

这里我想到了一个类似的事件，就是交强险的收费标准的讨论，制定方公布了过去的一年亏损39亿元的数据，但很快有人质疑，从现有的会计制度研究发现，他们把第一次投资的所有固定资产在第一年里全部摊销折旧了，所以在潜台词中就证明，现有的收费标准好象不够！

但有多少人知道他们的管理成本呢？有多少人知道，这个机构的办公室的豪华和有关官员的薪水标准和福利标准是超过社会平均水准的呢？没有！反正是“强制”的，所以车主必须买单，“收你没商量”！

这里还必须提到的一个现象就是“高速公路收费”，当初贷款修路的初衷是完全正确和美好的，但当你已经收回投资之后依然在按照以前的标准在收费就明显不那么厚道了，但是由于企业背景的特殊性，大家也只能认投。

对于此番“手机漫游费”的技术层面的所谓成本其实早就有案可查，有据可依，国外的成熟经验也可以借鉴到，但是我们的供应商却一再跟咱们这些可怜的上帝在玩技术游戏，不知道有多少消费者是真正能够明白，反正我认识的很多消费者没有一个明白的。

说了这么多年，大家其实一直被一个表面现象所蒙蔽着，看到的只是这样一个现象：人家是需要成本的，人家是企业就是要追求利润的！

确实，作为企业，移动供应商追求利润收费是无可厚非的，但综观其他所有行业我们不难发现，我国的所有电话收费已经远远超出了“合理利润”这一范畴，这里最根本的原因是“垄断经营”所致！

记得历届政府在提到社会主义市场经济秩序的时候都有一个共同的观点，那就是要体现公平竞争的原则，反对垄断，因此我们就不得不问一下中国移动和中国联通：作为垄断性行业的企业和上市公司，你们的成本敢公布吗？你们的利润敢公布吗？你们的利润数据合理吗？

假如你们不敢公布的话，假如你们不愿意公布的话，那你们又凭什么制定这样的收费标准呢？

我们还可以问问信息产业部的官员：你们作为行业主管部门，你们有没有站在社会整体的角度思考过关于“手机漫游收费”的问题？你们有没有考虑过，在经济高速发展的时候，公共产品供给的差异性表现得过于突出是不仅会影响到国民福利水平的提高，还会逐渐成为中国改革继续推进的“瓶颈”呢？

虽然说导致公共产品供给差异性的原因是多方面的，有的是社会公平观框架内客观存在的差异，可有的则是违背公平原则的，“手机漫游收费标准”的制定就是一个违背市场经济公平竞争原则的现象！

日前，关于这个听证会也已经落幕，其结果是一个很令大家失望的结果，因此相信大家已经看出了这个“漫游费”背后的核心秘密是社会需要呼唤公平！

注：本文已在北京青年报08年1月26刊登过。

如是如是

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